Quisiera comentar con los lectores de esta columna, un ángulo poco analizado y observado durante los procesos electorales, pero que resulta elemental para entender la actitud del electorado y el sentido de su voto, o su negativa a participar durante la jornada electoral. Me refiero a la frecuencia y contenido de los mensajes de campaña que, los partidos políticos y sus candidatos, así como la propia autoridad electoral, difunden durante 48 minutos diarios, y que son distribuidos en dos y hasta tres minutos, de transmisión en cada una de las estaciones de radio y televisión.
Es muy cierto que las recientes reformas en materia electoral, disponen restricciones para que los partidos, sus candidatos y la autoridad electoral, compren tiempos de transmisión, de manera directa. De ahí que los tiempos oficiales representen equidad en la contienda. Las radiodifusoras y televisoras, por mandato de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (artículo 41 apartado A, incisos, a) al c) y el apartado B, incisos c) y b), deben poner a disposición del Estado, el denominado tiempo oficial. Por su parte, el Comité de Radio y Televisión del Instituto Federal Electoral (IFE), representa la autoridad responsable para la asignación de esos tiempos oficiales, durante las precampañas y campañas políticas que se realizan en todo el país.
Este Comité, acordó la distribución de los tiempos oficiales para el Estado de Aguascalientes en sesión ordinaria del 16 de enero del 2010. De esta forma, la divulgación de la propuesta legislativa y ejecutiva que los partidos, a través de los tiempos oficiales, se transforma en una prerrogativa oficial. Por lo tanto, corresponderá, al IFE y en su caso al Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes (IEEA), la verificación de la debida transmisión durante las Fases de Precampaña, y de Campaña, pues su incumplimiento, por parte de los 20 concesionarios de radio y los 4 de televisión, en Aguascalientes, sería motivo de impugnación de los partidos.
En radio, la Fase de Precampaña, cuenta con 38 días de transmisiones, que inician el 3 de marzo y concluyen el 9 de abril. El tiempo oficial se distribuyó en 907 promocionales de 30 segundos, autorizados de la siguiente manera: Primero, el 30% de esos promocionales (273.6) se distribuyó de manera igualitaria entre el número de partidos en contienda. Enseguida, el 70% restante (638.4), es asignado equitativamente, en virtud del porcentaje de votación que hubiesen obtenido en la última elección local.
| FASE | ETAPA DE PRECAMPAÑA: SPOTS EN RADIO | |||
| DIAS | MINUTOS | PROMOCIONALES DIARIOS | PROMOCIONALES PERIODO | |
| PRECAMPAÑA | 38 | 12 | 24 | 907 |
| PAUTAS PRECAMPAÑA | ||
| PAN | 220 | |
| PRI | 263 | |
| PRD | 85 | |
| PT | 39 | |
| PVEM | 97 | |
| CONV | 125 | |
| PNA | 78 | |
| AUTORIDAD | 0 | |
| TOTAL | 907 |
También en Radio, pero durante la Fase de Campaña, que se integra con 58 días, los partidos difundirán un total de 2088 promocionales de 30 segundos, a partir de las 06:00 horas y hasta las 23:00 horas, entre el 4 de mayo y el 30 de junio del 2010.
| FASE | ETAPA DE CAMPAÑA: SPOTS EN RADIO | |||
| DIAS | MINUTOS | PROMOCIONALES DIARIOS | PROMOCIONALES PERIODO | |
| CAMPAÑAS | 58 | 18 | 36 | 2088 |
| PAUTAS DE CAMPAÑA | |
| PAN | 505 |
| PRI | 604 |
| PRD | 197 |
| PT | 90 |
| PVEM | 224 |
| CONV | 288 |
| PNA | 180 |
| AUT | 0 |
| 2088 |
Por lo que hace a las estaciones de Televisión local, a saber; XHCGA-TV; XHAGU-TV; XHLGA-TV; XHJCM; el IFE determinó los spots de los partidos que suman 2995, mientras que el IEEA, dispondrá de 8909 mensajes para intentar elevar la participación de los ciudadanos en los comicios. La difusión de estos mensajes, de 30 segundos, iniciará el 3 de marzo y concluirá el 4 de julio, con la salvedad de que, entre el 1 y 4 de julio, solo serán transmitidos los mensajes de la autoridad electoral.
| FASE | ETAPAS DE PRECAMAPAÑA Y CAMPAÑA: SPOTS EN TELEVISION | |
| DIAS | PROMOCIONALES PERIODO | |
| PARTIDOS | 96 | 2995 |
| AUTORIDAD | 100 | 8909 |
| PAUTAS AMBAS CAMPAÑAS | |
| PAN | 725 |
| PRI | 867 |
| PRD | 282 |
| PT | 129 |
| PVEM | 321 |
| CONV | 413 |
| PNA | 258 |
| AUT | 8909 |
| TOTAL | 11,904 |
Así las cosas, los electores de Aguascalientes estaremos sometidos a una intensa campaña de proselitismo de los partidos políticos, y del IEEA, a través de la radio y la televisión. Serán, en promedio, 48 minutos al día, de transmisiones en Radio y Televisión, para sumar nada menos que 11 mil 904 spots. Considerando el porcentaje de participación ciudadana durante la jornada electoral del domingo 4 de julio, tendremos elementos racionales para evaluar la efectividad del uso de tiempos oficiales como una estrategia de comunicación política.
Algunos candidatos, serían felices si tuvieran la libertad absoluta de contratar sus propios tiempos de transmisión en radio y televisión, pero eso representaría una competencia inequitativa.
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